Le secrétaire d’État auprès de la ministre de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement, chargé du logement, a présenté le bilan 2011 et les perspectives 2012 du financement de la construction et de la rénovation des logements sociaux.

En 2011, le financement du logement social a été une priorité du Gouvernement, avec un fort développement de l’offre, notamment dans les zones tendues, et la poursuite du recentrage des aides vers les publics et les régions prioritaires.

L’Etat aura apporté au logement social plus de 9 Md€, auxquels s’ajoutent les aides des collectivités locales et des partenaires sociaux d’Action logement. Ces interventions ont permis le financement de près de 124 000 logements locatifs sociaux, dont 116 128 en métropole et 7900 outre-mer. Il faut y ajouter 18 447 logements au titre de la reconstitution de l’offre dans les quartiers en renouvellement urbain et 7108 prêts sociaux de location-accession qui permettent de soutenir l’accession sociale à la propriété. Les logements neufs représentent un investissement de 13,5 Mds€ et les acquisitions-améliorations devraient susciter près de 700 M€ de travaux.

Le parc locatif social doit permettre aux personnes les plus en difficulté de trouver une solution de logement durable. L’offre a donc été recentrée sur les ménages prioritaires avec 20,4 % des logements sociaux financés par des prêts locatifs aidés d’intégration (PLAI) en 2011, contre 18 % en 2009. Cela représente 23 432 logements PLAI supplémentaires, soit près de cinq fois plus qu’au début des années 2000.

Enfin, le Gouvernement soutient l’exemplarité des logements sociaux en matière de développement durable. Près de 60 % des logements financés en 2011 devraient obtenir un label Bâtiment Basse Consommation contre 34 % en 2010. S’agissant du parc ancien, depuis 2009, 100 000 logements sociaux énergivores ont été rénovés grâce à l’éco-prêt logement social, entraînant une diminution de 55 % de leur consommation énergétique. La moitié des économies de charges qui en résultent sont acquises aux locataires. Pour atteindre l’objectif fixé par le Grenelle de l’environnement de rénover 70 000 logements par an d’ici 2020, l’éco-prêt logement social vient d’être reconduit au-delà de 2011, sans contingentement.

En 2012, les efforts en matière d’offre de logements locatifs sociaux seront poursuivis avec pour objectif le financement de 120 000 logements. Le Gouvernement maintiendra sa politique envers les ménages les plus fragiles avec le financement de 22 500 logements très sociaux (PLAI) et l’accentuation du recentrage de l’offre vers les zones tendues.